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晚清时，英、丹（麦）、俄、美、德、法、日等列强为了加速传递中国的军政情报与市场信息，对清廷施加外交压力与经济利诱，从同治十年（）开始，分别在上海等沿海城市建立了各国的电报系统。对此，国内有识之士一片愤慨，纷纷吁请清廷自办电报业务，但一直得不到回应。光绪五年（），李鸿章架设了从大沽（炮台）、北塘（炮台）到天津直通李之衙门的军用电报线路，并以通讯快捷、有利防务为由，于光绪六年（）八月十二日奏请自办电报，促成了中国民族电信事业的兴起。光绪七年（）四月，清廷从天津与上海两端同时施工，建起我国第一条长途公众电报电路，并设立了天津、大沽口、济宁、清江浦、镇江、苏州、上海等七个电报分局，于同年十二月二十八日正式对外营业。在扬州，为了军政通讯需要，于光绪七年（）九月开始施工，从高邮到镇江，沿运河东岸竖立根电报杆，直属镇江电报分局管辖，江都也因之第一次竖起了电报杆。光绪八年（），清廷扩展电报线路，敷设上海、南通、扬州的电报线路，五月在扬州南河下创建扬州官电局。此时，扬州与镇江、清江浦均有直达电报线路，主要办理官商往来电报业务。原属镇江统辖的高邮电报局，此时亦归属扬州。光绪二十年（）十一月，因沿海海防与防范倭寇内犯的需要，沿老通扬河南岸架设了瓜洲——扬州——南通任港的电报线路，同时横接泰州，全长里，专门用于传送军用电报。光绪二十九年（）六月，扬州的电报线路开始南通镇江，北接清江浦，东至泰州、南通，西连十二圩，十一月又专门架设了扬州——仙女庙的专用线路。光绪三十年（），仙女庙电报局正式成立，先由泰州电报局管理，后才理顺关系，归辖扬州。此时，江都境内的电报业务只能用电话线路传至扬州再发出。仙女庙电报局初设时，业务范围仅有政务电报与私务电报两种，在内部则有局务电报。宣统元年（）二月，清廷邮传部统一规定，电报种类分为官、商、新闻、寻常四种。江都主要还是民间普通电报。在普通电报中，又开展“预付银候回音”、“原文复述”、“言明已收到”以及“他往须续寄”等特别业务。当时，县境内电信服务机构稀少，电报资费又相当昂贵，因此即使是普通电报业务也为数不多。民国十一年（），江都县境内第二个电报局——邵伯电报局设立。初办时，通讯能力也较低，除了只有一台莫尔斯电报机以外，电报路向也仅有高邮——邵伯、邵伯——仙女庙二条，后来才扩展到直通扬州。由于电报线路与业务已经率先在全国推开，具备了通讯方便、传达快捷的优势；同时，一般百姓对电话消费的需求并不迫切，所以反而导致电话线路与业务的发展比电报业滞后很多，一直迟迟得不到推广。清廷邮传部虽然在《按年筹备要政清单》的“宣统三年”项下，曾有过“扩充江苏电话”的计划，但由于武昌战事爆发，辛亥革命兴起，这项计划也就随着清廷的覆灭而夭折了。江都正式开通电话业务，那已是民国十八年（）以后的事了。（朱毓麒）


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