本文发表于年10月9日《渤海早报》第21版

乌江道附近一违建紧邻变电站

益寿里小区变电站被堵，不得不在背面墙壁开设大门“补救”。渤海早报记者曲彤摄

“我们小区内私搭乱盖太猖狂了，一处临建房屋竟然围堵了变电站大门，一旦发生停电等事故后果不堪设想啊！”日前，益寿里居民何先生拨打渤海早报新闻热线反映上述问题。何先生担心变电站大门被堵后，一旦发生停电事故，电力抢修人员不能及时维修。记者将此问题反映至国家电网城东供电公司后得知，鉴于益寿里私搭乱盖难以及时拆除的现状，电力部门已经在变电站背面增设抢修门。电力工作人员表示，此处并非私搭乱盖逼近、圈占小区内变电站的个例，一些变电站因被堵、被围根本无法进入抢修，“明知有隐患并履行了告知义务，却因没有执法而无力制止。”电力人员很是头痛。

变电站被“挤”被堵

维修检查遇麻烦

记者在益寿里居民区内看到，一处用于废品经营的临建房屋紧邻小区内的变电站，临建房屋后墙与变电站大门相距很近，仅能允许一人侧身进入，遇到停电抢修时大型设备、机器根本无法进入抢修现场。据电力工作人员介绍，这座变电站主要为益寿里及周边社区居民家庭送电，变电站设备一旦出现问题，若不能及时抢修，千余户家庭将面临持续停电的生活困扰。

今年夏天，电力抢修人员在巡检过程中发现益寿里变电站存在的问题后，多次与临建房屋居住者协商未果，之后电力部门决定在变电站背面墙壁上重新开设三个大门，以便工作人员进入变电站对设备进行检测及更换，确保周边居民安全用电。“益寿里的变电站算是比较好解决的，还有一些变电站因为被圈堵根本无法补救。”电力抢修人员说。

据电力工作人员介绍，中山门津塘公路附近一栋临街的居民楼被改建成一家酒店，不仅居民楼旁边的公共用地搭建起约三层楼的建筑，变成酒店的大堂，附近一座电力开闭站也被圈入酒店进行封闭处理。

记者在现场看到，在酒店通往客房的楼道内有一座正在运行的电力开闭站。电力人员介绍，开闭站的位置原本在室外，酒店建设占用了原来的公共区域，还进行了封闭处理，给电力工作人员日常维护带来了极大困难。

据介绍，在酒店建设初期，电力工作人员已发现酒店的建筑结构将影响开闭站的安全运行，立即与酒店相关负责人联系，下达隐患通知书，要求其整改，并进行拍照取证。尽管电力部门反复明令整改，与相关部门多次沟通协调，但酒店仍拒不执行，将电力设施封闭在酒店内。

除上述两个地点外，记者在江都路、乌江道等路段周边社区也发现多个变电站被圈占、围堵的情况，这些变电站有的紧邻居民私建房屋，有的因被临建房屋及居民楼前后夹堵而成为“孤岛”难以进入，“要想进入变电站进行维修、检查，只能是先拆违章建筑。”电力工作人员说。

违章建筑难拆除

电力遇莫名投诉

电力人员告诉记者，违章建筑和变电站等电力设施附近堆积的杂物多属于周边居民个人所有，电力人员发现异常上门下发隐患通知书，要求拆除违章建筑、清除垃圾杂物时，不仅会遭到拒绝，还会遭遇索赔。电力工作人员小刘告诉记者，他与同事前往常州道一居民区进行现场调查时看到，一座居民私自搭建的房屋堵住变电站大门，几经查找后联系上私搭房屋的主人。对方收到电力部门下达的隐患通知书后表示，可以按照电力部门要求拆除违章建筑，但要求电力部门必须赔偿其经济损失数万元。

最令电力工作人员哭笑不得的是，一位居民搭建违章小院后发现小院紧贴着小区变电站，于是拨打电力客服热线举报这座变电站与居民楼距离过近，属于违规，严重影响到他的生活，要求电力部门对变电站进行拆除或移建。电力人员告诉记者，他们曾多次进行现场勘查，这座变电站与居民楼的实际距离完全达标。据了解，无论违章建筑还是杂物垃圾堆，与变电站等电力设施相距较近时都具有一定的火灾安全隐患，一旦出现起火等事故后果不堪设想。

天津击水律师事务所卢彦民律师表示，根据《中华人民共和国电力法》规定，任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。同时，任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。也就是说，禁止任何单位和个人私搭乱盖。如果存在违反以上规定的情形，针对违章建筑可以由城市管理综合行政执法机关责令停止建设，限期拆除；如果存在拒不拆除的，也可以由城市管理综合行政执法机关强制拆除，强制拆除费用由违法责任人承担。根据《天津市电力设施保护管理办法》第十四条规定，任何个人或者单位如果存在在发电厂、热电厂、变电站围墙向外延伸3米的区域内，堆放杂物、私搭建筑物等情形的但未造成损害的，电力主管部门应当及时予以制止，并责令其限期改正，并可视情节处以元以下罚款；对电力设施造成损害的，责令其赔偿经济损失，并可按赔偿费的50％处以罚款。