编者按

1月16日，《扬州日报》头版以《江都：40多家企业成“亩均英雄”》为题，报道了我区采取政府推动、企业示范等方法，引导企业走节约集约、绿色高效发展之路，让“沉睡”的土地资产活起来，形成“正向激励、反向倒逼”机制，推动低效企业“提档升级”，助力江都工业经济高质量发展。

为了让有限的资源消耗获取最大的发展效益，从去年下半年起，江都先后成立了工业企业资源集约利用工作领导小组，印发了《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的实施意见》，并在全区筛选出40多个“亩均英雄”。政府推动、企业示范，“让沉睡的土地资产活起来”已在江都形成共识。

缘何树立“以亩产论英雄”导向？江都区相关负责人介绍说，一些企业在投资经营时，只算土地征用的“买卖账”、“补偿账”，很少关心工业用地的亩均“产出账”，土地利用率和产出率都相对较低。如果继续延续“摊大饼”式的粗放增长方式，资源要素将难以支撑经济发展。

识英雄，才能重英雄、学英雄，江都区迅速在全区筛选出一批“亩均英雄”。

江苏扬瑞新型材料公司，是这批“亩均英雄”中的翘楚。这家生产销售应用于易拉罐、食品罐的各种金属包装涂料的企业，占地面积只有24亩，去年实现营业收入2.亿元，成为全区亩均产出效益最高的“英雄”。

扬瑞成功之道何在？“关键在于舍得在研发上投入。”该公司副总经理宋琛坦言，“公司每年将销售额的4%以上用于研发投入，打破了跨国企业对涂料应用领域高端市场的垄断格局。”由此带来的成效就是，扬瑞拥有国家发明专利6个，高分子食品级罐用内涂、高分子蛋白饮料罐包装涂料获评“国家高新技术产品”。

以亩产论英雄，发展导向在哪儿？该负责人表示，

将以省里出台的高质量发展监测评价指标体系与实施办法中涉及县市层面共35项39个指标为标准，倒逼企业走资源节约集约发展之路。

在政府推动下，福克斯、新纪元电器、美宇板业、天嘉智能、金世缘乳胶等一大批“亩均英雄”涌现出来。

位于丁沟麾村的新纪元电器公司，主打产品真空开关断路器，占地不到10亩，去年开票销售近亿元。该公司董事长朱宣吉介绍说，与高校合作、与名企配套，是新纪元电器取得成功的奥秘所在。

如何持续推动低效企业向“亩均英雄”靠拢？会上透露，除了继续筛选“亩均英雄”外，江都区迅速形成“正向激励、反向倒逼”的差别化机制：对亩均开票销售、亩均税收低下的企业，实施差别化政策，有序实施腾退；腾退土地新上项目不动产过户税收返还园区，项目亩均税收超全区平均水平的，超出部分的地方留成全额返还园区；改革工业用地供应方式，鼓励土地租赁、先租后让、弹性出让，降低企业用地成本；对利用现有工业用地新建厂房或改造原有厂房、增加容积率的，不增收土地出让价款；支持园区超前整理土地，提高项目落户速度……

“《规定》既可以充分调动企业发展的积极性，又可以逼着低效企业迅速转型。”江都高新技术产业园区相关负责人万国庆说，将立即引导园区企业动起来，一起为江都经济高质量发展添砖加瓦。

来源：扬州日报