中共扬州市江都区郭村镇党委关于巡察整改情
====点击蓝字 一、深刻领会巡察反馈意见,把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实抓好 巡察组反馈意见从3个方面指出郭村镇存在9项主要问题,并提出了3条意见和建议。巡察组意见客观中肯、全面深刻,提出的建议针对性、指导性强,完全符合中央、省市区委要求和郭村实际。镇党委诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,并坚持高标准、严要求,将整改工作作为当前和今后很长一段时间内的重大政治任务抓紧抓实抓好,确保巡察反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。 1、认真学习,统一思想。在巡察组向我镇反馈意见后,我镇分别召开党委会、党政联席会和全镇党员干部大会,传达学习巡察反馈意见,部署整改落实工作。通过学习,全镇党员干部充分认识巡察反馈意见整改落实工作的重要性,切实把思想和行动统一到区委的决策部署上,统一到区委第一巡察组的工作要求上。 2、对照检查,制订方案。针对巡察组指出的问题和提出的意见建议,镇专题召开巡察整改工作研究会议,逐条逐项研究整改任务,厘清整改思路,细化整改措施。经过认真讨论修改,制订了《中共扬州市江都区郭村镇委员会关于区委第一巡察组巡察郭村镇反馈意见整改工作方案》和《整改工作台账》,包括3个方面、9大整改任务,并细化为85项整改事项,每一项都明确了牵头领导、责任单位负责人和时间进度要求。年2月10日,镇党委向区委第一巡察组报送了《整改方案》和《整改工作台账》。镇党委要求,推进整改工作,要标本兼治,统筹兼顾,在整改工作中既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,建立长效机制;对整改工作中的重点和难点项目,组织各方资源,专题研究,集中力量解决。 3、加强领导,周密安排。镇成立巡察整改工作领导小组,在镇党委领导下开展整改工作,领导小组下设办公室,成员由党政办公室、党委组织科、纪委(监察室)等部门负责人组成。各牵头领导、责任部门统筹安排,强化责任意识和大局意识,密切配合,切实保质、按时完成整改工作。整改领导小组办公室具体负责协调、督促整改工作,在规定的时限内抓好反馈意见的整改落实。镇党委把抓好整改落实工作摆在突出位置,定期研究、部署整改落实工作,确保各项整改工作有序开展、顺利推进。 4、强化督查,初显成效。镇党委要求在整改中强化领导抓落实、强化责任抓落实、强化制度抓落实,严格落实问责追责,切实加强对整改工作的督促检查,狠抓问题的整改落实。镇党委定期听取整改工作领导小组的工作汇报,及时了解整改工作进展情况,针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署。在镇党委的统一领导下,我镇集中整改工作取得明显成效:至目前为止,已完成整改任务77项,新建各项管理制度9条,修改完善制度21条,其余整改事项正有序有效推进之中。 二、区委第一巡察组反馈意见的整改落实情况 (一)党委领导核心作用发挥仍需加强方面 1、针对“管党治党责任未能全面压实”的问题。整改措施:一是定章立制,规范管党治党行为。认真组织学习十八届六中全会精神,深刻领会全面从严治党要求,结合我镇实际,围绕规范落实“两个责任”“一岗双责”“党风廉政建设责任制考核”重点,研究制定下发“落实党风廉政建设责任”等相关制度措施,主动把“两个责任”扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。抓住责任分解、监督检查、倒查追究等三个关键环节,紧紧扭住落实“两个责任”的关键少数,明确单位负责同志认真履行好抓班子、带队伍、正风气的各项职责,使党风廉政建设与反腐败工作同安排、同部署、同落实、同考核,着力形成“横向到边、纵向到底”的惩防体系,确保全面推动“两个责任”落地生根。二是立行立改,树立整改落实榜样。严格执行“三重一大”事项管理规定,规范“三重一大”决策和执行;全面排查在编人员工作状况,对“吃空饷”人员坚决处理,下发退款函,限期退出违规领取的工资。制定出台《郭村镇年农村干部岗位责任制考核意见(试行)》和《加强机关事业单位人员管理的意见》,严肃绩效考核,坚决杜绝平均主义、在编不在岗和“吃空饷”现象。 2、针对“抓班子带队伍要求不够严格”的问题。整改措施:一是开好党委民主生活会,严肃批评与自我批评,力求使每一次党委民主生活会都能促进班子团结,解决思想问题,实现凝心聚力。二是严肃处置干部违规兼职。对发现问题坚决纠偏,党政联席会成员不得兼任企业法人代表,非党政班子成员不得参加镇党政联席会,不得参与镇工作分工。三是全面开展编外用工人员核查整治工作,对照区文件要求,制定《郭村镇编外用工人员管理办法》,统一核定编外用工人员工资标准,对不合规使用编外人员和发放编外人员工资进行全面清理、分流、转岗、辞退,对违规使用编外人员整改不力单位进行责任追究。 (二)党建工作存在薄弱环节方面 1、针对“党的组织建设弱化”的问题。整改落实情况:在去年村两委换届的基础上,下发《郭村镇基层党组织建设情况登记表》,对其他58个基层党组织建设情况进行梳理排查,严格按照企事业单位党组织人员职数要求,选优配强基层组织负责人,在今年上半年完成各企事业单位党组织换届工作。针对部分村、单位人员年龄老化问题,注重后备干部培养,由镇统一面向社会公开、公正、公平考察、招聘基层后备干部、工作人员,切实改变基层干部年龄偏大的问题。 2、针对“党员管理松散”的问题。整改措施:一是追缴党费。镇下发《关于开展党费收缴工作专项检查的通知》,督促各基层党组织对照要求和标准,认真排查,自行整改,对拖欠党费现象严肃追责,限期补缴到位。镇党员自年以来拖欠的党费,截至年12月31日,已全部补缴到位。二是长效管理。制定下发《郭村镇党费收缴管理制度》,明确党费收缴责任人,设立党费会计专账、财政专户,确定基层组织每季度15日前将党费解缴镇专账,镇每半年一次上缴党费至区委组织部。 3、针对“反腐倡廉制度“笼子”仍未扎紧扎实”的问题。整改措施:针对镇级强农惠农项目、城镇建设、招投标等重点领域操作不规范、财务监管不完善问题,按照“一岗双责”、一级对一级负责要求,加快完善责任监督和倒查追究制度,健全信访案件查处反馈机制,组织纪检、审计、农经、财政等部门先后开展运河路工程、河道工程项目资金审查,镇内各工程履行招投标情况审查,镇各有关集体企业改制情况审查,农村“三资”管理及“一事一议”酬劳资金和单位公款私存问题审查,动真碰硬,按发现问题的大小,立查立纠,及时处置或立案追究。 (三)全面从严治党与上级要求有差距方面 1、针对“政治纪律政治规矩不够严明”的问题。整改措施:一是对上一轮廉政评估、往年风纪督查整改到位的非编人员参与机关中层干部任职问题,及时研究形成调整方案,全面清理分流;针对工作考核不严格问题,去年镇已制定出台《郭村镇年农村干部岗位责任制考核意见(试行)》、《郭村镇机关干部考核实施意见》,明确目标责任完成情况、遵章守纪出勤情况与绩效挂钩,形成长效考核制度。二是强化党委集体领导责任,从讲政治纪律政治规矩的高度,明确今后重大事项必须党政班子民主决策,工程招标必须公开透明,审计监督必须全程到位。 2、针对“执行“八项规定”精神还不够严格”的问题。整改措施:一是对照扬州市“三直接”若干环节操作规范和《公务、商务接待环节操作规范实施细则》等文件要求,重新修订机关作风建设管理制度,强化公务接待、差旅费、会议费、打印、印章、政府购物、用车、出勤、工程建设等方面的制度约束。二是开展机关财务清理,对烟、花篮、公款娱乐消费等不合理支出一经发现立即纠正。三是制定《郭村镇规范津补贴发放实施管理办法》,取消无依据的津补贴发放,对违规津补贴坚决予以清退。截至目前清退进度已达81%,剩余部分正在进行。 3、针对“损害群众利益的问题依然突出”的问题。整改措施:一是镇纪委严肃查处巡察移交的“损害群众利益”的问题线索。二是责成镇教办及时全额返还年前截留的学前教育家庭经济困难儿童资助经费。三是责成村建办彻查农村建房违规收费和危房改造不规范问题。四是责成镇纪委和农经站对个别村以其他票据隐藏公款人情的问题进行立案调查。五是对在涉农惠农项目不善管理中已经受到处理的村、部门作为警示教育典型,加强宣传,确保杜绝今后类似案件的发生。 根据巡察组反馈意见,我镇经过一段时间的整改工作,一些突出问题得到了整治,取得了阶段性的成果,但是对比区委要求和群众期盼,仍然存在一些差距。镇党委将围绕区委巡察工作的要求,按照整改工作方案,进一步加强学习、提高思想认识;进一步明确责任、落实整改任务;进一步强化督查、确保整改效果;进一步建章立制、构建长效机制,坚持常抓不懈,从严从实、善始善终抓好整改工作,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,推动我镇经济社会各项事业健康发展。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。 联系-、 邮政信箱:江都区郭村镇纪委、监察室 邮编: 电子邮箱: qq. |
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