日前，《扬州市“十三五”旅游业发展规划》获得批复即将出炉，这是扬州确立旅游业为永久性基本产业后的第一个旅游业专项规划。

“十三五”我市旅游什么样？

市民能去哪里游玩？

能获得什么样的旅游体验？

记者对规划进行了梳理

现状

全市已有35家A级景区

“十二五”期间，扬州市委市政府将旅游业定位为扬州永久性基本产业，牢固确立“城市即旅游”的发展理念，坚持以文化旅游为主体，休闲度假旅游为突破，不断扩大旅游产业规模，提升城市旅游知名度，积极构建人性化、个性化、智能化的旅游公共服务体系，努力把扬州打造成为观光旅游与休闲度假旅游并重的国内首选、国际知名的旅游城市。

据悉，年扬州旅游接待总人数.33万人次、旅游总收入.71亿元、旅游增加值占比达到7.3%，同年相比，分别增长86.16%、95.24%、23.73%。截止到年底，全市共有A级景区35家，其中5A级1家，4A级8家，比年增加了9家，年接待量超过万人次的景区5家；新增省级旅游度假区4家、市级旅游度假区4家，省星级乡村旅游区30家、省自驾游基地4家。

目标

年全市旅游收入超0亿

国际文化旅游名城”建设。到“十三五”期末，旅游业增加值占全市GDP的比重达8%，其中年达到7.5%。

截至年，全市接待境内外游客超万人次，旅游收入超0亿元。以扬州深厚的文化底蕴及优越的自然环境为基础，导入全域旅游理念，通过标准化休闲设施、个性化休闲服务的引入，在街巷风貌、基础设施、商业业态上系统营造出“中国国际运河文化旅游目的地”的休闲度假旅游氛围。

按照着力打造“国际文化旅游名城”的要求，以争创一批高含金量的旅游品牌为抓手，积极塑造“扬州—最中国”这一品牌形象。“十三五”期间，每个县（市）区和功能区建成1个以上在长三角区域主题特色明显、年接待游客超过万人次的重大引擎型旅游项目。

格局

构建“一城一路一河四大组团”

“十三五”期间，将落实市委市政府关于“东水西山一路连，南江北湖一河牵”的发展思路，进一步优化扬州市旅游空间布局，重点推动构建“一城一路一河四大组团”的旅游发展新格局。

一城是最中国·扬州主城区。主要依托主城区的文脉底蕴、精粹园林及精致生活特质，重点打造和提升古城片区及蜀冈－瘦西湖片区。

一路是韵味文昌人文景观大道。提升文昌路城区段古城风貌和文化内涵，东路依托丰富的水资源开发建设滨水休闲旅游项目，西路依托良好的地质、生态条件，突出以自然观光、养生养老、康体运动为特色的休闲旅游度假区建设。

一河是世界遗产运河景观带。紧抓大运河入选世界文化遗产名录的重要历史机遇，充分挖掘“海上丝绸之路”文化，开发运河水上旅游产品，建设运河主题精品酒店及民居客栈群，加强沿线景观打造，完善沿河慢行系统及休憩服务设施建设，续写古老运河的新辉煌。

四大组团是绿韵·水乡生态游憩组团；怡养·河岛养生度假组团；乐活·活力运动康健组团；江风·滨江时尚休闲组团。依托资源分布及特色，以生态游憩、养生度假、运动健康、时尚休闲为主导功能和特色划分四大组团，覆盖扬州全域，重点引爆县（市）旅游发展。

按照全域化旅游发展理念，在“一城一路一河四大组团”的基础上，划分精华·扬州精粹休闲旅游区、绿韵·湿地生态旅游区、水漾·水乡风情体验区、怡养·河岛养生度假区、江风·滨江时尚休闲区、乐活·活力运动康健区六大功能区。

精华·扬州精粹休闲旅游区。重点依托扬州主城区的文脉底蕴、精粹园林及与生俱来的精致生活特质，提升完善瘦西湖风景名胜区、双东历史文化街区等为代表的最中国·精粹园林、最中国·精致街区，将其打造成“扬州—最中国”的形象窗口，成为中国国际文化旅游名城的核心支撑。

绿韵·湿地生态旅游区。重点依托独具“水”、“绿”、“野”、“趣”特质的宝应湖与射阳湖资源，以水乡湿地、自然氧吧为卖点，将其打造成集湿地观光、科普体验、亲水游憩、休闲度假为一体的扬州北大门旅游形象窗口，成为华东地区湿地休闲度假胜地。

水漾·水乡风情体验区。将其打造成独具水乡风情的长三角地区著名、国内知名的集苏中水乡特色、中华邮驿文化于一体的特色文化水乡、运河名城。

怡养·河岛养生度假区。重点依托凤凰岛、邵伯湖资源，充分挖掘“河岛”养生功能，将其打造成集温泉疗养、商务会议、养老休闲、田园农趣等为一体的养生休闲度假区，成为苏中地区知名的养生度假胜地。

江风·滨江时尚休闲区。紧抓长江经济带发展的机遇，重点依托长江岸线资源，开发滨江商务休闲、滨江度假、生态观光等于一体的休闲度假旅游产品，打造长三角商务旅居首选地。

乐活·活力运动康健区。以独特的地理区位、地形地质与资源特性为依托，重点依托仪征起伏的山地资源，推出康体养生、体育休闲旅游项目，将其定位为扬州的西大门，承接南京都市圈旅游客源的跳板，为扬州市康体休闲的重点地区，以及带动宁镇扬旅游带发展的重要节点。

特色

打造扬州地域特色个性乡村游

在乡村旅游的发展上，立足扬州地域特色，彰显扬州乡村旅游个性，重点抓好乡村旅游产品的提挡升级，形成乡村美食、乡村民俗、乡村休闲、乡村观光、农事体验、康体养生等多样化乡村旅游产品，并进一步拓展新产品，发展新业态，大力推广邮轮游、自驾游、婚庆、露营、采摘等游客自主性强、参与度高、体验性强的乡村旅游产品。

构建扬州旅游“三边”模式，打造“城边、水边、路边”三边观光带，带动生态观光农业游发展。构建扬州旅游“三农”模式，以“农家乐、农庄、农业园”为核心，利用农业生产过程的知识性、趣味性、可参与性，开发观光、休闲、度假等旅游产品，满足游客需求，促进乡村旅游发展。

围绕“一县（市）一品/韵”的错位发展思路，挖掘各县（市）旅游资源特色，大力发展县（市）域旅游，致力于打造康体圣地——仪征、养生天堂——江都、东方邮都/文化水乡——高邮、湿地氧吧——宝应、江畔尚都——邗江，打响各县（市）域旅游品牌，提高各县（市）旅游知名度。

吃：到年培育出30个具有扬州特色的旅游餐饮著名商标或知名品牌（名店、名厨、名宴、名肴、名点等），增加餐位数7万个。住：到年，新增主题度假酒店30家，引进国际知名酒店品牌5家，培育本地知名酒店品牌2—3家；主要酒店住宿两晚以上的游客比例从目前占过夜游客总量的30%提高到50%。

“十三五”大旅游格局

“一城一路一河四大组团”

一城：最中国·扬州主城区。重点打造和提升古城片区及蜀冈－瘦西湖片区。一路：韵味文昌人文景观大道。提升文昌路城区段古城风貌和文化内涵。一河：世界遗产运河景观带。开发运河水上旅游产品，建设运河主题精品酒店及民居客栈群，加强沿线景观打造。四大组团：绿韵·水乡生态游憩组团；怡养·河岛养生度假组团；乐活·活力运动康健组团；江风·滨江时尚休闲组团。

六大功能区

精华·扬州精粹休闲旅游区：瘦西湖风景名胜区、双东历史文化街区等，打造“扬州—最中国”的形象窗口。绿韵·湿地生态旅游区：依托宝应湖与射阳湖资源，打造华东地区湿地休闲度假胜地。水漾·水乡风情体验区：集苏中水乡特色、中华邮驿文化于一体的特色文化水乡、运河名城。怡养·河岛养生度假区：依托凤凰岛、邵伯湖资源，打造苏中地区知名的养生度假胜地。江风·滨江时尚休闲区：依托长江岸线资源，打造长三角商务旅居首选地。乐活·活力运动康健区：依托仪征起伏的山地资源，推出康体养生、体育休闲旅游项目。