“甘泉令不近人情”

甘泉是清雍正九年（）扬州府新设的一个县。当时因为扬州府江都县襟江控淮，幅员广阔，人口众多，为了便于治理，就从江都县另外分设甘泉县，与扬州府、江都县同城而治。当时的惯例，官员除了俸禄之外，还可以从地方税收中提取养廉银子，此外还有所谓“火耗”。“火耗”原指零碎白银经火镕铸成银锭或元宝时产生的损耗，其实是明清在正规税金之外的一种附加税。由于各地财政情况不同，其间差别很大，官员的额外收入最高可达薪俸的百倍。扬州素有繁华富庶之称，在这里做官自然是肥缺，清廉自律也就显得更为重要。据说雍正花了一番心思，经礼部验试，才选定浙江钱塘拔贡龚鉴为首任甘泉县令。

龚鉴，生卒年不详，字明水，浙江钱塘人。早年与杭州老乡、知名学者杭世骏齐名，后来以拔贡的身份担任扬州府甘泉知县。《清史稿·龚鉴传》记载，甘泉是从江都分出来新设置的县，从来就很富庶，属于所谓“脂膏之地”。在这样的地方做官，弄钱是非常容易的，但龚鉴却“耻为俗吏”，一心一意以造福百姓、振兴文教为己任。龚鉴做了甘泉知县后，有人祝贺他，说他运气好，有吃有喝，还能发财，龚鉴一笑了之。他立志做个清官、好官，反对当时官场俗吏之所为。到了扬州，凡有人情请托一类事，龚鉴坚决不做。龚鉴曾经亲笔书写“此之谓民之父母”的箴言，悬于大堂上。随从都以为龚鉴是说了玩玩的，千里为官都为财，谁愿意自断财路？但龚鉴却是个言必信、行必果的人。

《清史稿》说，龚鉴到甘泉上任后，从前某侍郎的儿子同他有旧交，前来谒见他，有私事相托，被他拒绝了。有和龚鉴同城的一位官吏，跟一位上级大官很亲近，出于某种用心，叫龚鉴暗中注意他属下的一位官吏。这位同城官是倚仗有靠山而来请求龚鉴的，又被他拒绝了。扬州的豪族大户请龚鉴宴饮，都被他拒绝了。于是大江南北盛传：“甘泉县令做事不近人情。”但龚鉴越发俭省自励，家中没有一件多余的东西。

关于龚鉴“不近人情”的故事还有一个，表明龚鉴不会巴结皇上。《清稗类钞》记载了一则“龚鉴杖僧”的段子，情节比《清史稿》更为生动。雍正好佛，在一次内廷法会上结识了西湖圣因寺大和尚明慧，对他恩宠有加。明慧倚仗皇帝的恩宠，到处结交官府，请托干求，横行于江浙一带，似乎天下没有他办不成的事情。不久，明慧派人来找甘泉县，又献礼金又呈书信，谁料龚鉴不理这一套，高呼给我打出门去，来客慌忙逃窜。消息传开去，两江总督服了，叹曰：“强项令乃如是耶！”雍正很快也听说了，感觉很丢面子，急召明慧回京，从此圈禁起来读经反省，不许他招摇过市。当时，甘泉县令的清名传播天下。龚鉴在任六年，因为父亲去世而解职离任，穷得连父亲都无力安葬。河南巡抚尹会一从前曾做过扬州知州，素来同龚鉴关系很好，请他到河南主持大梁书院，龚鉴才得以用学生送给他的酬金安葬了父亲。后来，龚鉴在河南去世。《清史稿》说龚鉴“益自刻苦，无一长物”，“甘泉令声闻天下”，应该不是无端的溢美。

汹涌芒稻闸

甘泉县境的邵伯埭，承受着高邮湖、宝应湖之水，而土地卑下。龚鉴认为应当在农闲时运土加高河堤，以防洪涝，并逐步疏导沟渠。邵伯堤上要广植桑树，发展养蚕事业。邵伯那里西边地势高，十天半个月不下雨，土地就要龟裂，要每隔一里挖个水塘，蓄水抗旱。这样的话，无论是高田还是低田，都可旱涝保收。上司听了，觉得龚鉴的主意很好，但却没人去施行。

从邵伯到扬州的河道，自古河湖不分。从泰坝来的盐船要从湖中经过，然后进入古运河到仪征出江，湖水的高低一直受到芒稻闸的控制。芒稻河古时又叫蟒导河，北与高水河、金湾河交汇，东与江都水利枢纽相连。芒稻河和芒稻岛共同构成了独特的芒稻风光，是扬州古代水利文化的重要见证。此河的来历，一说嘉靖年间疏浚张纲沟形成，从湾头入运盐河，北通邵伯湖，是泄洪通道；一说开凿于康熙年间，是引淮入江的水利工程。扬州八怪之一的高翔曾作《蟒导河图轴》，是古代画家留下的唯一关于芒稻河的绘画作品。图中，河边的曲曲长堤，水面的点点风帆，岸边的株株古树，天上的星星寒鸦，再现了芒稻河的苍茫景色。在近处，可以看见整饬的官衙，高大的银杏，壮观的闸坝，奔腾的流水，可知当年芒稻河闸衙虽是个小小衙门，也还很有威风。再细看，芒稻河左岸有一根直指天空的旗杆，下面行人来往，煞是热闹。闸下有好些船停泊待航，表明这里是繁忙的交通枢纽。右岸还有一座巍峨的牌坊，显得格外庄严肃穆。

芒稻闸属河道总督管理，甘泉县无管辖权。闸官贪图盐商的钱财，往往借口盐运的需要，听任大水淹没农田而不顾，即使水位再高也不肯开闸泄洪。雍正十一年（），黄淮大水，盱眙、天长一带山洪涌入邵伯湖，湖水暴涨，需要开放芒稻闸泄水。甘泉知县龚鉴冒雨赶到芒稻闸，喊来闸官，让他泄洪。但是闸官以盐运和漕运为理由，不肯开闸放水。僵持之间，恰好河道总督嵇曾筠视察水情至此，龚鉴向嵇曾筠直言报告此事，并厉声斥责闸官不顾人民生命。嵇曾筠听了，立即命令开闸。嵇曾筠又采纳龚鉴的建言，规定盐运、漕运的船只过湖需要的水位以六尺为度，一旦超过水位马上开闸放水，不许藉口蓄水通航，酿成百姓灾难。龚鉴深入民间访问，关心黎民疾苦，连江都县境内的鳏寡孤独都纷纷投奔甘泉县。

风雅丛书楼

在扬州做官，要经得住盐商的考验。扬州盐商一向富有，龚鉴一到扬州任上，就不断收到商总为他接风的请帖。这些商总上交京官权贵，下结地方官僚，在扬州城能呼风唤雨。参加宴请的有两淮盐政、两淮盐运使、扬州知府和江都县、甘泉县等大小官吏和各界名流。商总们名为接风，其实是为自己铺路，而对龚鉴来说也是一个结识扬州各界头面人物的机会。然而，龚鉴再三退回请帖，拒不赴宴。龚鉴在扬州既不受盐商的邀请，也不赴同僚的酬应，所以才落下“不近人情”的名声。

但是，龚鉴也不是一概拒绝与扬州盐商往来。扬州盐商马曰琯、马曰璐兄弟，向以崇文、好客闻名，龚鉴与马曰琯、马曰璐兄弟交情甚密。雍正三年（），马氏兄弟筑别墅为扫榻留宾之所，因在东关街南，故名街南书屋。园中有看山楼、丛书楼、透风透月两明轩、红药阶、浇药井、梅寮、石屋、清响阁、藤花书屋、七峰草堂、觅句廊诸景。街南书屋落成之际，甘泉县令龚鉴以太湖巨石见赠，置于小玲珑山馆前，所以街南书屋亦名小玲珑山馆。乾隆年间开四库馆，征书于天下。扬州马家进书多达七百七十六种，为海内著名藏书楼天一阁、绛云楼、千顷斋等所不及。龚鉴结交的是这样的扬州盐商。

龚鉴有位好朋友，父亲在京城做高官，但强占了民产，请龚鉴有所偏袒。龚鉴对朋友说：“此事我若助你，不仅上干法纪，下虐百姓，亦且有损令尊清誉，万万做不得！”其后，又有一位同僚，以有靠山权贵为背景，请他法外办事。龚鉴干脆将他拒之门外，说：“我做的是皇上的官，不是权贵的官，希望你不要找我。”他的“不近人情”，使得很多官场上的人不敢与他交往。

明断东关街上“杀人案”

地方官能否明察刑狱，是爱民清廉的重要方面。《扬州画舫录》载有龚鉴审理的一宗案件。扬州东关街鞋匠郭宗富的妻子王氏貌美而贤惠，街坊上的浪荡少年储淳垂涎其美貌，与郭宗富的邻居孙老太设计，借钱给郭外出开店。储淳趁郭外出照看店面之机，入屋调戏王氏。幸得紧邻夏子筠相救，储淳逃去。等到郭宗富晚归，王氏告以实情，郭宗富竟叫王氏隐忍，不要声张。王氏既恨储淳对她无礼，又恨丈夫不争气。第二天，等丈夫外出，王氏自缢而死，而郭宗富却未向岳家报丧。王氏的父亲是金坛县皂隶，家里很穷，两年后来扬州探望女儿时，才知道女儿已经死了。孙老太说，王氏是被丈夫郭宗富虐待勒死的，于是王父就向甘泉县衙报案。这一天正巧龚鉴外出办事，由县里其他副官审问，勘验的结果是颈上有勒痕，就断为被丈夫郭宗富勒死。正当郭宗富即将伏法之际，龚鉴回县复审此案，发现其中有破绽，一是被告郭宗富辩词不清，二是证人夏子筠语言含糊，三是孙老太恰好遭雷击而死，便申请开棺复检。结果勘得王氏颈上的印痕和勒毙者大相径庭，当是自缢。案情大白，郭宗富当堂释放，储淳被处极刑。自龚鉴审理此案后，扬州人都说他不负悬在堂上的“此之谓民之父母”的箴言。

《扬州画舫录》还记载，龚鉴曾亲自在扬州梅花书院授课。扬州书院源远流长，隋唐时曹宪在扬州以《文选》聚徒教学，宋明时扬州书院迅速发展，至清代则有梅花书院、安定书院等。书院授课分官课和院课。官课由地方官到书院授课，如两淮盐运使朱续晫，扬州知府蒋嘉年、高士钥，江都县令朱辉与甘泉县令龚鉴等均前往讲课，院课则由书院山长讲授。因为师资力量强大，时有“海内文士，半集维扬”之说。

雍正时代的吏治是比较严格的，贪污受贿轻则坐牢，重则砍头，皇帝甚至还组织百官去刑场观摩贪官受死。龚鉴所处的时代，正是这个时代。民谣说：“一年清知府，十万雪花银。”龚鉴做了六年县令，居然身无长物，连父亲的丧葬费也拿不出来，他清廉到这种程度，无疑令人钦佩。

龚鉴深通经术，能指出先儒之误，可惜想写的书多未完成。